"Розумна" Економія: росіянам доведеться вибирати між чайником і праскою
03.09.2013, 00:13
З 1 вересня цього року в семи російських регіонах почав діяти пілотний проект із застосування так званих соціальних норм споживання електроенергії.
Суть нововведення полягає в тому, що в межах визначеної норми тарифи на електрику будуть знижені, а за її межами - дещо підвищені. Чиновники всіх рівнів запевняють нас, що від цієї ініціативи виграють ті, хто економить енергію, ті ж, хто витрачає багато електрики, - будуть змушені оплачувати надлишки за завищеним тарифом.
На що вистачить "энергопайка"
Соціальну норму встановлюють місцеві влади індивідуально в кожному регіоні. З вересня проект почав працювати в Забайкальському і Красноярському краях, а також у Володимирській, Нижегородської, Орловської, Ростовської та Самарській областях. При цьому з 1 липня 2014р. соціальні норми будуть введені по всій Росії.
Ініціатори проекту переконують, що для 70% населення тарифи залишаться на колишньому рівні або трохи знижені, лише 30% споживачів зіткнуться з вибором: урізати споживання електроенергії понад цієї норми або платити за завищеною ставкою.
Ліміти енергоспоживання різняться від регіону до регіону. Мінімальні встановлені в Нижегородській і Володимирській областях - 50 кВт*год, у Забайкальському і Красноярському краях - 65 кВт*год і 75 кВт*год відповідно, в Ростовській області - 96 кВт*год. Найбільше пощастило жителям Самарської та Орловської областей - їм дозволено витрачати по 150 кВт*год на місяць на людину. Таким чином, середнє значення по Росії становить близько 70 кВт*год.
Давайте спробуємо розрахувати, на що вистачить соціальної норми електрики, яку росіяни, на думку законодавців, не повинні перевищувати, і скільки енергії "з'їдять" прилади, які потрапили в список надмірностей.
Об'єкти енергоспоживання, які є в кожному будинку - це холодильник (30 кВт*год), пральна машина (20 кВт*год), телевізор (20 кВт*год), комп'ютер (30 кВт*год), чайник (15 кВт*год), праска (10 кВт*год), лампи освітлення (15 кВт*год). У дужках наведено щомісячне енергоспоживання кожного приладу при мінімальному користуванні їм. При стандартному наборі електроприладів і мінімальній їх використанні виходить цифра 140 кВт*год.
А тепер давайте додамо сюди прилади, які вже давно перестали бути розкішшю і зустрічаються в багатьох будинках. Мікрохвильова піч (6 кВт*год), посудомийна машина (20 кВт*год), кондиціонер (40 кВт*год), для зарядки гаджетів. Крім того, не треба забувати, що окрема стаття енергоспоживання - загальнобудинкові потреби (освітлення в під'їзді, ліфти), витрати на які будуть ділитися між усіма мешканцями.
Виконавчий директор НП ЖКГ "Розвиток" і один з головних ініціаторів проекту Андрій Чайка вважає, що більшої частини споживачів боятися нічого: "Переважна більшість населення буде платити за цінами, які ростуть більш низькими темпами і не будуть перевищувати рівня інфляції, ніж та електроенергія, яка буде за рамками соціальної норми".
Він запевнив, що велика частина користувачів від цієї міри ні в якому разі не постраждає. "Більшість населення, яке вміє розумно підходити до використання енергії, навіть отримає більш дешеву електричну енергію, ніж раніше", - додав він.
Іншої думки дотримується експерт фонду "Інститут економіки міста" Дмитро Гордєєв. "Думаю, оплата збільшиться, тому що пороговий рівень соцнорми, я припускаю, буде встановлено нижче, ніж реальні звичайні природні потреби громадян", - говорить він.
Д.Гордеев аргументував свою позицію тим, що сучасні будинки обладнані великою кількістю достатньо потужної техніки. "Я дуже скептично ставлюся до того, що 70% населення буде укладатися у встановлену норму з урахуванням великої кількості приладів, що споживають електроенергію", - резюмував він.
"Зневоднення" населення
Пізніше стало відомо, що аналогічні заходи поширяться і на споживання води. Приводом до "реформи" став високий знос основних фондів і невідповідність води стандартам якості. Комунальники пропозицію підтримують: вони вважають, що введення соцнорми змусить росіян економніше ставитися до споживання води і знизить навантаження на мережі.
За словами А.Чибиса, якщо в 2014р. пілотний проект буде успішно реалізований, у 2015р. введуть соціальну норму на водопостачання. "Підхід точно такий же: для більшості населення, яке розумно споживає, нічого не зміниться. Що стосується тих, у кого є величезні ділянки - якщо вони будуть перевищувати норму, будуть платити дорожче", - зазначив він.
Пояснюючи механізм дії програми, А.Чибис зазначив, що скоротиться споживання води, а також необхідність інвестувати в будівництво нових очисних споруд та інфраструктуру. За його словами, ці гроші в рамках тарифу інвестиційної складової платежів підуть на модернізацію вже діючої інфраструктури.
"Сьогодні споживання води у нас мало не в два рази перевищує середньоєвропейський, тому що ми не привчені економити. Поступово протягом п'яти років ці заходи повинні привести до ефективного споживання ресурсів, включаючи воду", - резюмував експерт.
Д.Гордеев пояснює введення драконівських заходів далеко не прагненням законодавців полегшити життя сумлінним споживачам. "Енергетики невипадково ці норми лобіюють - вони не думають про те, щоб споживання електроенергії було менше, тому що це рівнозначно тому, щоб пиляти сук, на якому вони сидять. Якщо буде менше споживання, вони будуть менше отримувати. Вони лукавлять. Головний розрахунок - що за рахунок оплати за підвищеною ставкою тарифу вони отримають більше коштів", - пояснив експерт.
Європейський досвід
Варто зазначити, що соціальні норми на воду та електрику - не ноу-хау російських властей, подібні заходи давно діють практично в усіх розвинених країнах. До речі, в Європі розмір соцнорми не сильно відрізняється від того, який збираються ввести в Росії: він становить від 100 до 150 кВт*год в залежності від держави. Однак соцнорми там працюють в єдиному комплексі.
Наприклад, щоб скоротити споживання води, економні європейці миють посуд тільки в посудомийній машині. Щоб заощадити на електриці, купують сучасну техніку з самим просунутим класом енергоспоживання. Крім того, не можна забувати про кліматичні особливості і технічному стані всієї комунальної інфраструктури.
Діють різноманітні соціальні програми, які дозволяють використовувати більш вигідні тарифи: наприклад, для людей з низьким рівнем доходів. У Великобританії одна з компаній має намір запропонувати деяким клієнтам безкоштовне електрику по суботах, щоб вони переносили велику частку витрат електроенергії на вихідні, коли немає великого попиту з боку промислових підприємств. Послуга буде доступна лише тим британцям, у кого вдома встановлені "інтелектуальні лічильники".
У що виллється ця ініціатива для більшості росіян, покаже час. Поки ж ясно, що "втиснутися" у встановлену соцнорму буде досить проблематично.
